배경·목적
’집은 사는 것(buy)이 아니라 사는 곳(live)’이라는 인식 전환을 표방하며, 무주택 중산층·실수요자의 주거 안정을 위해 2007년 오세훈 시장이 도입한 서울시 장기임대주택 프로그램이다. 매입 부담 없이 안정적으로 오래 거주할 수 있는 공공임대 모델을 통해 전세시장 불안과 주거 불안정을 완화하는 것이 목표였다. 브랜드명 ’SHift(시프트)’는 주거에 대한 고정관념의 전환(shift)을 뜻한다.
핵심 내용
전세 보증금만 내고 별도 월세 없이 전세 방식으로 임대하며, 임대료는 주변 전세 시세의 80% 이하 수준으로 책정했다. 최장 20년까지 거주할 수 있고, 59㎡·85㎡·115㎡ 등 중대형을 포함해 중산층까지 대상을 넓힌 점이 특징이다. 추진 주체는 SH공사(서울주택도시공사)다. 2007년 4월 30일 481호를 최초 모집하며 사업을 시작했다.
성과
초기 모집부터 높은 청약 경쟁률을 기록했고(2008년 말 기준 평균 8.5대 1), 2008년 말까지 누적 4,641호를 공급했다. 이후 서울시는 ’오세훈표 장기전세주택’을 지속 공급했으며, 20년 임대의무기간이 만료된 물량을 2기의 신혼부부 대상 미리내집으로 재공급하는 등 정책 계보가 이어졌다. 안정적 장기 거주 모델로 자리 잡았다는 평가를 받는다.
논란
공공임대 총량 대비 중대형·중산층 비중이 커 ‘중산층 특혜’ 성격이라는 비판이 있었고, 전세보증금 부담이 여전히 커 실질 취약계층 접근성은 제한적이라는 지적이 있었다. 장기적으로 SH공사의 재정·부채 부담 문제도 거론됐다.
핵심 수치(KPI)
- 임대 조건: 전세 시세 80% 이하, 최장 20년 거주
- 최초 모집: 2007년 4월 30일 481호
- 누적 공급: 4,641호 (2008년 말 기준)
- 평균 청약 경쟁률: 8.5대 1 (2008년 말 기준)
관련 정책
- [[mirinae-house]] — 시프트의 2.0 계보. 20년 임대만료 물량 등을 신혼부부 대상 장기전세주택Ⅱ로 재공급